村委会在乡贤座谈会简短发言,村召开乡贤座谈会演讲稿

村委会在乡贤座谈会简短发言

筑牢善治之基 赋能全面振兴

——推进乡村治理体系和治理能力现代化的实践与思考

民族要复兴，乡村必振兴；乡村要振兴，治理必先行。乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的“底盘”。在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的时代宏图中，推进乡村治理体系和治理能力现代化不仅是破解“三农”发展瓶颈的关键一招，更是实现农业强、农村美、农民富的制度保障。面对城乡融合发展的新趋势与农民群众日益增长的美好生活需要，我们必须深刻把握乡村治理的时代内涵，以系统思维谋划善治之策，为乡村全面振兴注入强劲动能。

一、 实践路径：多维发力，构筑乡村善治新格局

（一）党建引领铸魂，锻造坚强有力“主心骨”。办好农村的事情，实现乡村善治，关键在党。必须把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。一方面，要深化“头雁”工程，选优配强村党组织书记，注重从致富能手、退役军人、返乡大学毕业生中培养后备力量，激活基层干部的“一池春水”。另一方面，要推行“党建+微治理”模式，将党支部或党小组建在网格上，推动党员下沉到户、服务到人。通过设立党员先锋岗、划定党员责任区，让党旗在基层治理一线高高飘扬，切实把党的政治优势、组织优势转化为乡村治理效能。

（二）三治融合固本，激发协同共治“内动力”。自治、法治、德治“三治融合”是新时代乡村治理的“金钥匙”。自治为基，要全面推广“积分制”、“清单制”，将村规民约细化为可量化、可操作的积分指标，让“村里事”变成“家家事”，激发村民参与公共事务的内生动力。法治为本，要推进法治乡村建设，培育“法律明白人”，完善矛盾纠纷多元化解机制，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，以法治定分止争。德治为先，要深挖乡土文化中的优秀道德基因，开展“星级文明户”、“好婆婆好媳妇”评选，发挥红白理事会作用，推进移风易俗，以春风化雨之姿涵养文明乡风。

（三）数字赋能增效，打造智慧治理“新引擎”。数字化是提升乡村治理效能的“加速器”。要依托数字乡村建设，打破信息孤岛，构建集党务、村务、财务、服务于一体的智慧治理综合平台。通过“雪亮工程”、物联网传感等技术，实现对农村人居环境、防灾减灾、治安防控的实时监测与智能预警。同时，推广“指尖上的村委会”，让数据多跑路、群众少跑腿，实现村级事务“云上办”、“掌上办”。数字赋能不仅提升了治理的精准度与响应速度，更让乡村治理从“经验驱动”向“数据驱动”深刻转型。

（四）多元共治聚力，画好共建共享“同心圆”。乡村治理不是村干部的“独角戏”，而是多方参与的“大合唱”。要积极引导新乡贤、新农人、退役军人等群体参与村庄规划、产业发展和矛盾调解，发挥其资源、智力与威望优势。大力培育农村社会组织、志愿服务队伍和专业合作社，通过政府购买服务、项目委托等方式，将部分公共服务职能转移给社会力量。构建“村委主导、社会协同、公众参与”的多元共治格局，让各类主体在乡村治理中各尽其才、各展其长，形成共建共治共享的生动局面。

二、 现实审视：直面痛点，把脉基层治理中梗阻

尽管乡村治理取得了显著成效，但对标农业农村现代化的要求，仍存在一些不容忽视的痛点与堵点。一是治理主体“空心化”削弱内生动力。随着城镇化进程加快，大量青壮年劳动力外流，村庄“空心化”、人口老龄化问题凸显，导致村民自治缺乏年轻、有活力的主体支撑，“干部在干、群众在看”的现象依然存在。二是治理资源“碎片化”与“数字鸿沟”并存。部分地方资源下沉不足，村级集体经济薄弱，“无钱办事”的窘境尚未根本扭转；同时，数字乡村建设中存在“重建设、轻运营”现象，且忽视了老年群体的“数字鸿沟”，导致智慧治理平台使用率不高。三是基层治理“形式化”加重基层负担。一些地方在推进治理创新时热衷于“造盆景”、“挂牌子”，各类考核评比、填表报数、打卡留痕过多，导致基层干部陷入“表海”、“会海”，耗费了大量精力，削弱了抓落实、服务群众的主责主业。

三、 破局之策：系统施策，激活乡村治理新动能

破解乡村治理难题，必须坚持问题导向，以系统观念谋划破局之策。首先，实施“归雁工程”，重塑治理主体。出台更具吸引力的返乡创业就业政策，在用地、融资、税收等方面给予倾斜，吸引外出务工人员、高校毕业生、退役军人“凤还巢”。建立乡村人才库，完善村干部报酬稳步增长机制和养老医疗保障，让基层岗位“留得住人、干得成事”。其次，深化“强村富民”，夯实治理底座。把发展壮大新型农村集体经济作为提升治理能力的物质基础。探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多元化发展路径，推行“党支部+合作社+农户”模式，增强村级组织“造血”功能，确保基层治理“有钱办事”。

再次，优化“数字适老”，弥合技术鸿沟。在推进数字乡村建设中，坚持“线上+线下”双轨并行，开发适老化、简易化的数字终端与应用界面。保留并优化线下服务窗口，组织网格员和志愿者开展“数字帮扶”，确保老年人等弱势群体不被数字时代“边缘化”，让数字红利惠及全体村民。最后，推进“减负赋能”，激发基层活力。严格落实基层减负各项规定，全面清理规范村级组织挂牌、证明事项和考核评比。建立健全村级事务“准入制”和“白名单”，坚决纠治形式主义。同时，推动编制、资金、技术等资源向基层倾斜，赋予乡镇和村级组织更多的统筹调度权，真正做到“权随责走、费随事转”，让基层干部轻装上阵。

结语

乡村治，百姓安，国家稳。推进乡村治理体系和治理能力现代化，是一场深刻的社会变革，也是一项长期的系统工程。站在新的历史起点上，我们要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，深耕乡村治理“责任田”，绘就善治乡村“新画卷”。唯有如此，方能筑牢乡村振兴的坚实基石，让广大农民群众在共建共治共享中拥有更多获得感、幸福感和安全感，奋力谱写农业农村现代化的壮丽篇章。

村召开乡贤座谈会演讲稿

一、 时代呼唤：新乡贤的内涵重塑与参与必然

在全面推进乡村振兴与基层治理现代化的宏大时代背景下，乡村社会结构正经历深刻转型，人才与资源要素的单向流出成为制约乡村发展的瓶颈。新时代“乡贤”已突破传统宗族士绅的狭隘范畴，被赋予了更为广阔的时代内涵。广义上的新乡贤，不仅涵盖扎根本土的致富带头人与乡村精英，更广泛吸纳了外出经商成功人士、退休干部教师、退役军人及各类专业技术人才。这一群体的崛起与回归，不仅是乡愁情感的内在驱动，更是弥补乡村资源要素流失、破解基层治理主体弱化难题的时代必然，为乡村全面振兴提供了不可或缺的人才支撑与智力